La segunda etapa de gobierno de Javier Milei enfrenta un escenario legislativo mucho m谩s 谩spero que el de su primer a帽o. Desde el inicio del per铆odo ordinario el 1掳 de marzo, La Libertad Avanza acumula 36 reveses en el Congreso: 26 en la C谩mara de Diputados y 10 en el Senado. El contraste es contundente si se lo compara con el 2024, cuando el oficialismo supo maniobrar con mayor eficacia, incluso con su limitada representaci贸n parlamentaria. Este 2025, en cambio, solo pudo celebrar un triunfo: el blindaje del DNU 179/2025, que habilit贸 un nuevo acuerdo con el FMI, aprobado el 19 de marzo con respaldo de aliados, bloques dialoguistas y legisladores cercanos a los gobernadores.
La tendencia adversa comenz贸 temprano. Apenas una semana antes de aquella 煤nica victoria, la oposici贸n logr贸 forzar el emplazamiento a comisiones para tratar dos asuntos delicados: la creaci贸n de la Comisi贸n Investigadora sobre la criptomoneda $LIBRA y pedidos de informes al Ejecutivo por el denominado 鈥渃riptogate鈥 del 14 de febrero. A partir de all铆, la coordinaci贸n entre Uni贸n por la Patria, Encuentro Federal, Democracia para Siempre, la Coalici贸n C铆vica y el Frente de Izquierda se volvi贸 un dolor de cabeza constante para el oficialismo.
El 3 de abril, el Senado rechaz贸 con amplitud los pliegos para que Ariel Lijo y Manuel Garc铆a-Mansilla se incorporaran a la Corte Suprema. La derrota fue doble y evitable, pero se precipit贸 cuando el Presidente decidi贸 designarlos 鈥渆n comisi贸n鈥 por decreto. Una semana m谩s tarde, la C谩mara de Diputados vivi贸 una jornada abrumadora para La Libertad Avanza: la oposici贸n aprob贸 por unanimidad la creaci贸n de la Comisi贸n Investigadora del caso $LIBRA, la interpelaci贸n a funcionarios, pedidos de informes sobre obras p煤blicas, emplazamientos previsionales y la declaraci贸n de emergencia en discapacidad. El marcador de ese 8 de abril fue un categ贸rico 6 a 0.
El Senado sum贸 otro cap铆tulo inesperado el 7 de mayo al rechazar el proyecto de 鈥渇icha limpia鈥, que imped铆a postularse a cargos a condenados en segunda instancia por corrupci贸n. La medida apuntaba directamente al caso de Cristina Fern谩ndez de Kirchner, pero fracas贸 con los votos opositores y la decisiva intervenci贸n de los senadores de Misiones. Ese mismo d铆a, se aprob贸 la media sanci贸n de la emergencia en Bah铆a Blanca, impulsada por Juliana di Tullio, pese a que la C谩mara baja ya hab铆a tratado un proyecto similar presentado por Victoria Tolosa Paz.
La seguidilla continu贸 el 4 de junio, cuando Diputados sancion贸 leyes de aumento a jubilaciones, pr贸rroga de la moratoria previsional y emergencia en discapacidad hasta diciembre de 2026, adem谩s de convertir en ley la asistencia a Bah铆a Blanca tras las inundaciones de marzo que dejaron 18 muertos y miles de evacuados.
Julio tampoco trajo alivio. El d铆a 2, la oposici贸n emplaz贸 a comisiones para dictaminar sobre financiamiento universitario y recomposici贸n salarial docente, as铆 como la emergencia sanitaria en el Hospital Garrahan. Una semana despu茅s, el 10 de julio, el Senado aprob贸 de forma un谩nime 鈥搚 con la bancada oficialista ausente鈥 cambios en el Impuesto a los Combustibles y la distribuci贸n de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN), adem谩s de leyes ya votadas en Diputados sobre jubilaciones, moratoria y discapacidad.
El 6 de agosto lleg贸 el golpe m谩s duro: una sesi贸n marat贸nica en la C谩mara baja termin贸 con 12 votaciones perdidas en un solo d铆a. La oposici贸n avanz贸 con la media sanci贸n del financiamiento universitario y la emergencia en pediatr铆a, aprob贸 emplazamientos para proyectos de ATN, combustibles, salud cerebral y el sistema de ciencia y tecnolog铆a, y rechaz贸 cinco decretos clave del Ejecutivo, entre ellos el que disolv铆a organismos de Cultura y el que cerraba la Direcci贸n de Vialidad Nacional.
En el recuento final, el per铆odo ordinario arroja un saldo implacable: seis sesiones especiales en Diputados con 26 derrotas acumuladas, tres sesiones en el Senado con 10 votaciones adversas, y una 煤nica victoria oficialista en seis meses. De cara al segundo semestre, La Libertad Avanza buscar谩 blindar los vetos presidenciales a leyes como la emergencia en Bah铆a Blanca, el aumento de jubilaciones, la moratoria previsional y la emergencia en discapacidad, adem谩s de frenar el avance opositor sobre financiamiento universitario y la situaci贸n del Garrahan.
La experiencia de este a帽o confirma que, en pol铆tica parlamentaria, la aritm茅tica de las bancas suele imponerse a la voluntad del Ejecutivo. Y en ese terreno, el oficialismo parece haber agotado gran parte de su margen de maniobra.